Перевод:
ИОПБ: Платформа для коллективной продовольственной безопасности и стратегическая роль Ирана
Продовольственная безопасность на глобальном перепутье
Во всем мире продовольственные системы испытывают беспрецедентное давление. Изменение климата нарушает сельскохозяйственные циклы, экстремальные погодные явления снижают урожайность, а конфликты разрушают цепочки поставок. Рост населения в развивающихся странах усиливает нагрузку на природные ресурсы, тогда как неравенство оставляет миллионы людей голодными, даже при наличии продовольствия.
Для исламских стран эти вызовы еще более остры. Регион Организации исламского сотрудничества (ОИС) – от Северной Африки до Юго-Восточной Азии – объединяет почти четверть мирового населения, но в то же время сталкивается с непропорционально высоким уровнем дефицита воды, деградации почв и климатической нестабильности. Сельское хозяйство играет ключевую роль в обеспечении занятости в ряде государств-членов ОИС, однако разрыв в производительности, фрагментация рынков и высокая зависимость от импорта препятствуют долгосрочной устойчивости.
На этом фоне уязвимости – и срочной потребности в коллективных решениях – была создана Исламская организация по продовольственной безопасности (ИОПБ).
Создание ИОПБ
Идея создания ИОПБ была впервые предложена Республикой Казахстан во время 38-й сессии Совета министров иностранных дел (СМИД) ОИС в Астане в 2011 году. Осознав, что продовольственная безопасность не может быть обеспечена усилиями отдельных государств, предложение было поддержано странами-членами как механизм объединения опыта, мобилизации ресурсов и коллективного реагирования на кризисы. В ответ VII министерская конференция ОИС по продовольственной безопасности и сельскохозяйственному развитию в 2016 году поддержала учреждение ИОПБ.
ИОПБ официально начала деятельность в 2018 году в Астане (Казахстан) как специализированный институт ОИС, уполномоченный координировать политику, сотрудничество и инновации в области продовольственной безопасности в исламском мире. Сегодня 41 из 57 государств-членов ОИС присоединились к ИОПБ, что представляет собой стремительно растущую платформу взаимодействия.
Стратегическое видение 2031: от политики к действиям
В своей основе ИОПБ руководствуется «Видением 2031» – десятилетней стратегией, которая переводит политическую волю в структурированные и действенные программы. Стратегия опирается на пять столпов:
- Развитие системы управления продовольственной безопасностью– укрепление национальных и региональных систем управления продовольственной безопасностью.
- Оперативное реагирование на кризисы - обеспечение быстрых и скоординированных действий в гуманитарных чрезвычайных ситуациях.
- наращивание потенциала через науку, образование и технологии- формирование навыков, знаний и институциональной готовности в государствах-членах.
- Поддержка агропромышленного комплекса - модернизация агропродовольственных цепочек и содействие внутри-ОИС торговле.
- Мобилизация ресурсов– объединение финансовых, человеческих и научных ресурсов для устойчивых решений.
Эти направления реализуются через 16 специализированных программ: от продовольственных банков и развития пшеницы до генного банка и стандартов халяль.
Результаты 2025 года
2025 год стал точкой роста для ИОПБ: организация ускорила реагирование на кризисы и масштабировала инновационные устойчивые решения.
В соответствии с мандатом, полученным на 17-й чрезвычайной сессии Совета министров иностранных дел Организации исламского сотрудничества (ОИС) по гуманитарной ситуации в Афганистане (Исламабад, 18–19 декабря 2021 года), ИОПБ продолжает реализовывать Программу продовольственной безопасности для Афганистана (AFSP) как координационную платформу ОИС по оказанию как экстренной гуманитарной помощи, так и долгосрочной поддержки сельского хозяйства. На протяжении 2025 года Организация последовательно превращала этот мандат в конкретные действия на местах.
В условиях гуманитарной катастрофы в Газе ИОПБ запустила инициативу FlourforHumanity («Мука во имя человечества»). В январе 2025 года первая партия из 200 тонн обогащенной пшеничной муки прибыла в Газу в рамках годового плана поставки 1000 тонн. Благодаря поддержке Республики Казахстан, Республики Таджикистан, Республики Азербайджан и Народной Республики Бангладеш, при участии Иорданской хашимитской благотворительной организации, оказанная помощь позволила предоставить жизненно важную поддержку тысячам семей.
Африка
Если Афганистан демонстрирует силу целевых интервенций, то Африка иллюстрирует способность ИОПБ соединять множество направлений технического сотрудничества в единое целое. После значимых достижений 2022 года, провозглашённого ИОПБ «Годом Африки», Организация укрепила свою стратегическую приверженность континенту. Мандат для этой работы был утверждён на 49-й сессии Совета министров иностранных дел Организации исламского сотрудничества (СМИД ОИС), прошедшей в Нуакшоте, Мавритания, в марте 2023 года. Государства-члены поручили ИОПБ реализовать Инициативу по продовольственной безопасности в Африке (AFSI) как комплексный инструмент для ответа на ключевые вызовы продовольственной безопасности и аграрного развития. Инициатива структурирована через ряд взаимосвязанных программ, призванных системно решать многогранные проблемы продовольственных систем в странах Африки— от политики и институциональной базы до практических решений на фермерских полях.
Инновации для климатоустойчивого сельского хозяйства
Смотря в будущее, ИОПБ делает ставку на инновации как ключ к устойчивости. Ключевой проект в этой инновационной повестке — Международный генный банк ИОПБ, создание глобального центра для сохранения растительных генетических ресурсов со всего региона ОИС. Эта инициатива позволит защитить агробиоразнообразие и станет основой для выведения высокоурожайных и климатоустойчивых сортов культур.
Проект реализуется при сильной поддержке Государства Катар, проявившего примерное лидерство, и Республики Казахстан, которая примет у себя объект и обеспечит институциональную базу. Был подписан Меморандум о сотрудничестве с Министерством сельского хозяйства Казахстана и Национальным аграрным научно-образовательным центром (НАНОЦ), которые будут двигать проект вперёд. Предполагается, что к 2029 году Генный банк будет введён в эксплуатацию, оснащённый современными лабораториями, холодильными хранилищами и цифровыми системами документации. Он также станет резервным хранилищем, укрепит национальные генные банки и предоставит техническое обучение и исследовательские возможности для всех государств-членов.
Среди других проектов - ускоренная селекция пшеницы в Казахстане, восстановление почв с использованием биоугля, а также точное земледелие на основе Интернета вещей (IoT) в сотрудничестве с Всемирной исламской организации образования, науки и культуры (ИСЕСКО)и казахстанскими университетами. Эти инициативы принесут прямую пользу странам с засушливым климатом - от Северной Африки до Центральной Азии и Ближнего Востока, включая Иран.
Опора на стратегический план ОИC
Эти инновации являются частью более широкой Стратегической программы действий ОИC по продовольственной безопасности на 2022–2031 гг., разработанной ИОПБ совместно с Центром статистических, экономических и социальных исследований и подготовки для исламских стран (SESRIC) и Исламским банком развития (IsDB). План предоставляет государствам-членам коллективную дорожную карту трансформации продовольственных систем – гарантируя, что политическая воля превращается в реальные результаты для миллионов людей по всему исламскому миру.
Основные приоритеты плана следующие:
- Повышение производительности за счёт климатоустойчивых практик;
- Создание устойчивой инфраструктуры и производственных цепочек;
- Содействие торговле и инвестициям между странами ОИC;
- Укрепление национальных резервов и готовности к чрезвычайным ситуациям.
Согласовывая национальные приоритеты с этой рамкой, страны-члены могут ускорить трансформацию, масштабировать проверенные решения и направлять ресурсы туда, где они принесут наиболее долговременный эффект. Во многом именно этот План является основой работы ИОПБ, превращая общие вызовы в возможности для коллективного прогресса.
Иран: перспективы сотрудничества
Иран давно занимает лидирующие позиции в области аграрных исследований, водного хозяйства и биотехнологий – направлениях, напрямую связанных с приоритетами ИОПБ. Однако, несмотря на этот высокий потенциал, Иран пока не ратифицировал Устав ИОПБ, что остаётся необходимым условием для раскрытия всех преимуществ членства и полноценного участия в программах Организации. ИОПБ продолжает призывать Иран завершить этот процесс и занять достойное место в коллективной системе сотрудничества ОИC в области продовольственной безопасности.
Недавние высокоуровневые контакты уже заложили многообещающую основу для дальнейшего взаимодействия. В марте 2025 года Генеральный директор ИОПБ, посол Берик Арын, посетил Тегеран для консультаций с Министерством сельского хозяйства джихада и Организацией по исследованиям, образованию и распространению знаний в сельском хозяйстве (AREEO). Во время встречи Министр выразил готовность Ирана поддержать ИОПБ, делясь своими передовыми аграрными исследованиями и технологиями.
Стороны выделили следующие приоритетные направления сотрудничества:
- Передача технологий:Иран может использовать площадку ИОПБ для международной валидации и широкого внедрения своих технологий. Это позволит закрепить за страной статус лидера в водном хозяйстве и устойчивом земледелии, а также открыть новые экспортные ниши для аграрных технологий и семян. Более того, обмен с другими странами даст Ирану доступ к дополнительным инновациям и ускорит собственные исследования.
- Научное сотрудничество: Совместные проекты с исследовательскими центрами стран ОИС дают Ирану возможность масштабировать свои разработки и получать доступ к уникальным региональным данным (например, по засушливым зонам Африки или высокогорным районам Центральной Азии). Это создаёт научную синергию, ускоряет патентование и публикации, а также расширяет академическое влияние иранских институтов.
- Повышение потенциала:Организация обучающих программ на иранской базе позволит привлечь международных студентов и специалистов, что повысит престиж и финансовую устойчивость иранских аграрных университетов и исследовательских центров. В то же время участие в обменных программах обеспечит иранским экспертам доступ к новым методикам и международным стандартам, что полезно для модернизации национального агросектора.
- Обмен знаниями:Для систематизации и распространения лучших практик стороны предложили развивать платформы для обмена опытом. Это может включать регулярные конференции, публикацию совместных исследований, создание онлайн-библиотек и баз данных по аграрным инновациям. Отдельное направление – формирование сети аграрных институтов государств ОИС. Все эти направления взаимодополняемы и формируют основу долгосрочного партнёрства.
В июне 2025 года Министр сельского хозяйства джихада Ирана, господин Голамреза Нури Газелче, совершил официальный визит в штаб-квартиру ИОПБ в Астане, что ещё более укрепило взаимное намерение перейти к конкретным совместным проектам. Стороны договорились о создании cовместной рабочей группы для продвижения этих инициатив.
Совпадение интересов очевидно: иранская аграрная экспертиза и многосторонняя платформа ИОПБ способны предложить решения не только для Ирана, но и для всего сообщества ОИC. Однако для того, чтобы эти перспективные инициативы воплотились в реальные результаты, и для полного раскрытия потенциала сотрудничества важно завершить процесс ратификации Устава, что откроет доступ ко всем правам и привилегиям членства.
Эволюция ради большего воздействия
По мере своего институционального взросления ИОПБ переходит от функции координации политики к этапу операционной реализации. Организация присоединилась к глобальным платформам, таким как «Коалиция за нулевой голод» и «Глобальная донорская платформа для сельского развития», обеспечивая присутствие государств-членов ОИC в формировании мировой повестки продовольственной безопасности.
Для Ирана активное вовлечение в работу ИОПБ через ратификацию и полноправное участие означает усиление распространения собственных инноваций на глобальном уровне, доступ к более широким партнёрствам и возможность совместно формировать коллективную дорожную карту продовольственной безопасности исламского мира.
Иран мог бы взять на себя координацию отдельных стратегических инициатив ИОПБ, в частности создания Ассоциации аграрных академий (AAA) — будущего ключевого центра генерации и распространения знаний, объединяющего исследователей, государственные органы и частный сектор. Наряду с этим активное участие в практических программах Организации, таких как поддержка фермеров в Афганистане или гуманитарное продовольственное содействие сектору Газа, продемонстрировало бы готовность Ирана не только быть участником, но и лидером процесса коллективной ответственности исламского мир.
Заключение: общая ответственность
Продовольственная безопасность – это не абстрактная политическая цель, а основа стабильности, процветания и суверенитета. Исламская организация по продовольственной безопасности создана для того, чтобы ни одно государство не оставалось один на один с этой проблемой.
Для Ирана, с его богатой аграрной традицией, передовыми научными институтами и стратегическим положением на перекрёстке Азии и Ближнего Востока, более тесное сотрудничество с ИОПБ является не только возможностью, но и ответственностью. Завершив процесс ратификации и став полноценным активным членом, Иран сможет внести решающий вклад в построение устойчивого, самодостаточного и единого исламского мира, одновременно получив все преимущества коллективной солидарности и сотрудничества.
